Витаутас Някрошюс: нотариусов, которые платят „откаты“ агентам по недвижимости, нужно гнать с работы
Уплачиваемые нотариусами так называемые „откаты“ девелоперам и агентам по недвижимости, чтобы они направляли клиентов именно к ним, - распространенная практика в Литве. Учреждение самоуправления нотариусов нанимало тайных покупателей и выясняло, кто так себя ведет, затем приглашало для объяснений тех, кто попался на злоупотреблениях, однако незаконные сговоры продолжают расцветать.
По словам профессора юридического факультета Вильнюсского университета (ВУ) Витаутаса Някрошюса, платящих „откаты“ нотариусов следует гнать с работы. „Административная или уголовная ответственность нотариуса – как государственного служащего. В таких действиях можно усмотреть признаки коррупции, поэтому нужно сесть вместе с соответствующими государственными учреждениями, составить ясный план и однаждый очиститься от людей, которые своих коллег считают дурачками и, нарушая кодекс, который сами приняли, дискредитируют имя нотариуса“, - заявил агентству ЭЛТА В. Някрошюс. Безупречная репутация и ответственность нотариуса подчеркивается еще во время обучения юристов, в университете. Однако, по словам проф. В. Някрошюса, часть нотариусов подводит слишком большое желание заработать еще немного евро. „В таком случае мой вывод очень простой – такие люди не могут работать нотариусами“, - правовед, один из авторов и совершенствователей Гражданско-процессуального кодекса Литовской Республики категоричен. По сведениям ЭЛТА, годами работает все та же простая схема: часть нотариусов договаривается с девелоперами и брокерами недвижимости за определенный процент (обычно это 10-20 процентов от нотариального вознаграждения) вести клиентов к тем, кто рассчитывается за услугу „черными деньгами“.
По словам координатора проектов Литовского отделения „Transparency International“ Паулюса Мураускаса, неучтенные платежи наличными деньгами за услуги – незаконная деятельность. „Правовые акты к нотариусам предъявляют требования безупречной репуткции и добросовестности. Очевидно, что неучтенные платежи с этим несовместимы“, - говорит представитель Литовского отделения „Transparency International“. Президент нотариальной палаты Литвы, клайпедский нотариус Марюс Страчкайтис подчеркнул, что нотариальная палата Литвы и Суд чести нотариусов не жалеют усилий для борьбы с практикой так называемых „откатов“, при которой агентам по недвижимости нотариусы платят деньги в обмен на клиентов для заверения сделок с недвижимым имуществом. „Закон о нотариате и Кодекс этики нотариусов предусматривают исключительно высокие требования к нотариусам, в то время как платежи агентам по недвижимости можно оценить однозначно – только как злоупотребления“, - заверил ЭЛТА М. Страчкайтис, назвав платежи агентам по недвижимости абсолютно неподобающими и нетерпимыми. Нотариальная палата Литвы несколько лет проводила программу тайных покупателей kelerius, во время которой, по словам М. Страчкайтиса, выявилось несколько случаев, когда нотариусы демонстрировали склонность вести себя неподобающим образом и договариваться с клиентами об уменьшении платы за нотариальные услуги или возврате ее части. По словам президента Нотариальной палаты, нотариус не имеет права без законных оснований ни освободить лиц от уплаты сбора, ни возвратить часть уплаченного сбора, посколькуэто трактуется как недобросовестная взаимная конкуренция, грубое нарушение нотариальной этики, дающее основание применить к нарушителю дисциплинарную ответственность. Собранные тайным покупателем данные были переданы президиуму Нотариальной палаты. „К сожалению, для того, чтобы собранные тайным покупателем данные смогли стать основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности, необходимы поправки к Закону о нотариате и более широкие полномочия для Нотариальной палаты проверять нотариусов. Поэтому все попавшие в тень подозрения нотариусы были вызваны на индивидуальный строгий разговор и предупреждены, что необходимо соблюдать требования этики и дисциплины“, - сказал М. Страчкайтис. По словам нотариусов и агентов по недвижимости, с которыми удалось поговорить ЭЛТА, порицание результатов не дало, часть нотариусов и дальше конкурирует недобросовестно, платя „откаты“, и это – ни для кого не секрет. „Первая проблема в том, что все участники процесса довольны – и тот, кто дает, и тот, кто получает. Вторая проблема, что отправка тайного покупателя ничего сама по себе не доказывает. Если на основании показаний такого лица освободить занимающегося злоупотреблениями нотариуса от должности, суд его восстановит. С другой стороны, следует подумать, посмотреть, как в такой ситуации получить бесспорные доказательства – видео, аудиозаписи. Все это непросто сделать, но, естественно, возможно при сотрудничестве с соответствующими службами“, - прокомментировал ситуацию профессор юридического факультета ВУ В. Някрошюс. Президент Нотариальной палаты М. Страчкайтис просит лиц, имеющих достоверную информацию и свидетельства о незаконных платежах нотариусов, проинформировать нотариальную палату Литвы.
Согласно закону о нотариате ЛР, нотариус является уполномоченным государством лицом, выполняющим установленные этим законом функции, обеспечивающим, чтобы в гражданско-правовых отношениях не было незаконных сделок и документов. Литовское отделение „Transparency International“ не располагает данными, насколько широко распространена так называемая практика „откатов“ среди нотариусов. „Прежде всего необходимо понять, рассматирвают это ли литовские нотариусы и брокеры по недвижимому имуществу как проблему, порочную привычку, которую необходимо менять. Если это не так, изменить их действия становится намного более серьезным вызовом, поскольку тольк внимание правоохранительных органов или наказания не помогут. Одним словом, очень важно привлечь к обсуждению представителей нотариусов и брокеров по недвижимости, понять, какие решения они уже применяли и каких еще ждут“, - прокомментировал ситуацию представитель Литовского отделения „Transparency International“ П. Мураускас. По его словам, прежде всего следовало бы искать причины такой практики и устранить их, а не только бороться с последствиями. ЭЛТА напоминает, что нотариусы осуществляют свои полномочия без влияния государственной власти и правительственных учреждений и подчиняются только законам.