Naujienos

2017

3'13

Интервью с президентом Нотариальной палаты Литвы Марюсом Страчкайтисом

Журнал нотариальной палаты Чехии "Ad-notam", 2016, Чешская Республика

Г-н Марюс Страчкайтис, клайпедский нотариус, является президентом Нотариальной палаты Литвы с марта 2008 г., это уже третий его срок в этой должности. Он также входил в состав различных советов и рабочих групп по подготовке правовых актов, включая Наблюдательный комитет по разработке Гражданского кодекса Литовской Республики, и является соавтором множества книг по нотариальному праву и истории нотариата.
В декабре 2016 г. Нотариальная палата Литвы отметила свой 450-летний юбилей. Г-н Страчкайтис любезно согласился ответить на несколько вопросов о современной ситуации в литовском нотариате для читателей Ad Notam, чешского нотариального журнала.
1) Г-н президент, что входит в компетенцию нотариуса в Вашей стране? Какие виды нотариальных услуг особенно ценятся и пользуются спросом у жителей Литвы?
Ответ: Литовские законы требуют множества обязательных нотариально оформленных документов, поэтому граждане и юридические лица часто бывают клиентами нотариусов по требованию закона. Основные обязанности нотариусов включают заверение сделок (в том числе сделок с недвижимостью); решение вопросов наследства; выполнение исполнительных записей на нотариально заверенных сделках, из которых возникают денежные обязательства, а также на опротестованных или неопротестованных векселях и чеках; выполнение исполнительных записей по принудительному взысканию долга с заложенного имущества по требованию кредитора; заверение соответствия учредительных документов юридических лиц требованиям закона.
2) Как люди узнают и новых нотариальных услугах? Существует ли какая-либо форма публичной кампании?
Ответ: В соответствии с опросами общественного мнения, проведенными по заказу Нотариальной палаты Литвы, люди выражают потрясающее доверие предствителям нашей профессии и большинству нотариальных документов. С 2005 г., когда был проведен первый такой опрос, нотариусы сохраняют первые позиции по уровню доверия среди представителей юридических профессий. Палата решила придерживаться консервативных взглядов по поводу публичных кампаний и последовательно работает изо дня в день для поддержания и планирования отношений со средствами массовой информации, предоставляя информацию и отвечая на запросы прессы по поводу важнейших правовых проблем.
3) Как известно, литовский нотариат идет в ногу с новыми технологиями. Не могли бы Вы объяснить, что именно представляет из себя система электронного нотариата e-Notaras?
Ответ: В марте 2017 г. Нотариальная палата и ряд нотариальных контор приступили к тестированию первого этапа системы eNotaras. Мы надеемся, что через несколько месяцев работы в тестовом режиме все нотариусы начнут ею пользоваться. Эта система, созданная ведущей компанией в области IT-технологий iTree, будет внедряться в три этапа. Первый этап предполагает установку он-лайн системы во всех нотариальных конторах, что обеспечит нотариусам возможность планировать общение с клиентами в режиме реального времени, а также подготовиться к оформлению нотариальных документов. Предлагаемые сиистемой инструменты, универсальные для всех нотариальных бюро, но доступные для каждого из них индивидуально, создают электронный нотариальный реестр, а это революционное изменение. Сейчас нотариусы регистрируют каждый документ в традиционной бумажной книге, которая также является основным юридическим документом и доказательством финансовой деятельности. Новый электронный реестр будет служить не только для регистрации нотариальных действий, но будет являться и инструментом для накопления статистики и данных для налоговых органов, а также расчета стоимости услуг для клиентов и создания счетов-фактур. Система eNotaras также будет иметь публичный интерфейс, что позволит клиентам выбрать нотариальную контору, связаться с ней и следить за историей бывших и текущих обращений к нотариусам. И наконец, что тоже очень важно, система eNotaras предоставит нотариусам доступ к большинству государственных реестров, необходимый для нотариального заверения документов.
На следующих стадиях развития системы eNotaras мы ожидаем увеличение онлайн взаимодействия между нотариусами и их клиентами, включая использование защищенных электронных средств для нотариального оформления документов, начиная от самых простых и до более сложных.
4) Как новые технологии меняют нотариальные услуги? По Вашему мнению, в каком направлении движется эволюция в этой области?
Ответ: IT-технологии – это важнейший элемент для будущего профессии нотариуса. По нашему мнению, основной задачей для нотариусов в 2020-е годы является обеспечить, чтобы как нотариусы, так и клиенты получили максимум пользы от взаимодействия через интернет и быстрого доступа к необходимым реестрам и базам данных. Но еще важнее, чтобы нотариусы сохранили исключительное право и обязанность юридически контролировать весь процесс нотариального оформления и имели бы все необходимые средства для обеспечения верховенства закона.
5) На литовских нотариусов были возложены новые административные функции после вступления в силу изменений Гражданского кодекса и Закона о нотариате в 2016 г., не могли бы Вы рассказать нам об этом подробнее? Какие новые задачи, по Вашему мнению, могли бы выполнять нотариусы в Вашей стране, чтобы снять нагрузку с государственного/судебного аппарата?
Ответ: После вступления в силу поправок к Гражданскому кодексу и Закону о нотариате в 2016 г. нотариусам были предоставлены полномочия по оформлению новых нотариальных документов, а также были ужесточены требования к нотариусам. Согласно поправкам к Закону о нотариате с 1 января 2016 г. у нотариусов появились следующие новые функции:
– нотариусам были предоставлены полномочия по выполнению исполнительных надписей, связанных с нотариальными документами;
– заверение документов Апостилем;
– предоставление посреднических услуг.
Изменения к Гражданскому кодексу также усилили роль нотариусов в вопросах, связанных с ограничением дееспособности. Нотариусы были уполномочены заверять доверенности, действие которых не прекращается в случае утраты дееспособности, для тех, кто хотел бы сделать необходимые распоряжения на случай утери дееспособности. Нотариусам также предоставили право заверять договоры о решениях о помощи. После принятия Парламентом вышеуказанных изменений Нотариальная палата Литвы предприняла серьезные усилия для подготовки нотариусов к выполнению их новых функций и обязанностей. Был проведен ряд семинаров и профессиональных тренингов, чтобы обеспечить высокий профессиональный уровень и компетентность предоставляемых нотариусами услуг.
Опросы общественного мнения, проведенные по заказу Нотариальной палаты, показывают, что люди одобряют идею предоставить нотариусам право оформлять разводы, если разводящиеся супруги не имеют имущественных споров или несовершеннолетних детей. Такие нотариальные функции были узаконены в Латвии и Эстонии несколько лет назад. До сих пор те, кто принимают политические решения, никаких решений по этому вопросу не приняли. По мнению Нотариальной палаты, такое решение было бы полезным для населения и снизило бы нагрузку на литовские суды.
6) Какую роль играют в Литве процедуры посредничества? Является ли посредничество обязательным в определенных ситуациях? Каким образом нотариус становится посредником, нужна ли для этого какая-либо сертификация?
Ответ: Несмотря на то, что право быть посредниками было предоставлено нотариусам с начала 2016 г., нотариусы не пользуются этим правом. Посредничество в Литве еще только возникает и пока не популярно. Нет каких-то обязательных случаев, когда необходимо посредничество, нет и требований к несудебным посредникам. В Литве готовится реформа посредничества, предусматривающая обязательное обучение и сдачу экзаменов для лиц, желающих стать посредниками. Необходимо создать и список случаев, в которых посредничество должно быть обязательным.
7) Каким требованиям должен отвечать человек, чтобы стать нотариусом в Литве? Кто назначает нотариуса на должность? Сколько нотариусов сейчас работают в Литве?
Ответ: Согласно законодательству те, кто хочет стать нотариусами, сейчас должны иметь степень бакалавра или магистра права или закончить одноэтапный университетский курс права. Человек, желающдий стать нотариусом, должен иметь опыт работы в правовой сфере не менее пяти лет или пятилетний опыт работы исследования или преподавания права. Те, кто соответствует этим требованиям, должны сдать экзамен на звание нотариуса, который регулярно организуется Министерством юстиции, за исключением академиков юриспруденции. Те, кто сдал экзамен, должны дождаться государственного конкурса, чтобы подать заявление на должность нотариуса в определенном самоуправлении. Такие государственные конкурсы обычно проводятся Министерством юстиции в соответствии с потребностями, определяемыми министерством.
Практика кандидатов в нотариусы, или ассессоров, недавно была увеличена с одного года до двух. После победы в государственном конкурсе кандидаты, кроме ассессоров, должны пройти 6-месячную практику перед тем, как начать работу в качестве нотариуса. Нотариус назначается и приводится к присяге министром юстиции. В Литве 263 нотариуса.
8) Какова структура организации литовских нотариусов? Какие законы регулируют деятельность нотариусов и их организацию? Обязательно ли членство в Нотариальной палате?
Ответ: Деятельность и организация нотариусов регулируется Законом о нотариате, принятым в 1992 г., после реформы старой советской нотариальной системы и создания системы, основанной на латинском нотариате. Членство нотариусов в Нотариальной палате является обязательным. Основные решения, касающиеся политики Палаты, принимаются Президиумом (Советом) Палаты. Он состоит из президента, вице-президента и членов Президиума, представляющих пять нотариальных округов. Президиум избирается Генеральной ассамблеей членов Нотариальной палаты на срок три года. Сессии генеральной ассамблеи проходят дважды в год. Президиум отчитывается перед Генеральной ассамблеей. Нотариальная палата ведет административную деятельность, уделяя основное внимание предоставлению юридической помощи нотариусам и их профессиональному обучению.
9) Нотариусы традиционно воспринимаются как гаранты правовой точности. Как литовские нотариусы обеспечивают безопасность сделок? Как нумеруются нотариальные документы, есть ли централизованная система идентификации нотариальных действий?
Ответ: Сотрудничество между нотариусами и государственными реестрами – ключевой элемент в обеспечении безопасности нотариального документа. Перед заверением документа нотариус обязан проверить клиента, имущество и другие данные согласно данным государственных реестров. Таким образом нотариус получает подтверждение, что нет никаких ограничений распоряжения имуществом, или что доверенность не была подделана, удостоверяющий личность документ не был украден и т.п. Информация о нотариально заверенных сделках с недвижимостью, брачных контрактах, завещаниях или доверенностях передается нотариусом в государственные реестры, поэтому всю информацию можно проверить.
Все нотариальные документы регистрируются в нотариальном реестре. Каждый нотариус ведет свой собственный реестр. В ближайшей перспективе эти реестры будут перенесены в электронную систему eNotaras.
10) В течение некоторого времени Регламент Парламента и Совета Европы (EU) № 650/2012 о юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении решений, а также о принятии и исполнении аутентичных документов в вопросах наследования, и о создании Европейского Сертификата Наследования, был одной из главных тем обсуждения для всех европейских нотариусов. С августа 2015 г., когда Регламент вступил в силу, не умолкают дискуссии о проблемах, возникающих в связи с его применением. Как литовские нотариусы применяют этот Регламент и каковы основные вопросы или проблемы, связанные с его применением?
Ответ: До сих пор литовские нотариусы не сталкивались с какими-то серьезными проблемами при применении вышеупомянутого Регламента. Было всего несколько наследственных дел, где требовалось оформление Европейского сертификата наследования. Чаще всего нотариусы обсуждают вопросы юрисдикции и применимого права. Были несколько случаев, когда умершие выехали в другие страны ЕС, но все наследники и имущество остались в Литве. Обмен информации с другими странами также очень важен.
11) Нотариальная палата Литвы также ведет активную деятельность на международной арене, особенно предоставляя поддержку молодым или вновь созданным нотариатам. На что сейчас направлена ваша международная поддержка?
Ответ: Палата, как и все литовские нотариусы, проделала долгий путь реформирования и укрепления профессии, также создания новых нотариальных традиций в условиях создающейся нации и постоянно изменяющейся и оформляющейся правовой и законодательной среды. По нашему мнению, этот исключительный опыт может быть применен в других странах, стремящихся построить нотариальную систему латинского типа. Мы установили хорошие рабочие отношения с нотариальными палатами Украины и Казахстана, диалог с коллегами в Беларуси также быстро развивается. В краткосрочной и среднесрочной перспективе мы видим необходимость поделиться знаниями и опытом со всеми, кому это важно. В этом году мы ожидаем продолжения интенсивного диалога с коллегами в Украине, которые сейчас живут в динамической обстановке постоянного изменения законов и других процессов.
12) Г-н президент, какие черты литовского нотариата вы назвали бы уникальными по сравнению с другими странами?
Ответ: Каждый нотариат имеет собственные отличительные черты и уникальный опыт. Мы гордимся тем, что успешно восприняли немецкую нотариальную систему и модифицировали ее в соответствии со своим законодательством. Мы также можем гордиться высоким уровнем доверия, оказываемого нам нашими клиентами.
13) Не могли бы Вы рассказать нам, каковы основные цели и проблемы вашего Нотариата на ближайшие несколько лет?
Ответ: Наши основные цели – продолжать создавать и внедрять электронный нотариат, укреплять наше партнерство с Министерством юстиции, расширять сферу нотариальных действий и функций. Проблемы всегда серьезны – убедиться, что нотариусы способны справиться с этими задачами, что они достаточно образованны и профессионально подготовлены.
14) Г-н президент, что определило Ваш выбор профессии? Что Вам больше всего нравиится в работе нотариуса? И помимо Вашей профессиональной деятельности, что Вы любите делать в свободное время?
Ответ: Я бы перефразировал вопрос – по какой причине многие мои коллеги выбрали профессию нотариуса? Ответов может быть множество, особенно если речь идет о лучших из лучших. Некоторые из них – блестящие юристы с характером этаких “лентяев”, или “офисных клерков”, которым нравится порядок нотариальной конторы, ежедневная рутина, законы и кодексы. Другие – прекрасные юристы, которым нравится общаться с людьми, а недостатка в посетителях у нотариальных бюро не бывает. Другой тип моих коллег – люди, испытывающие симпатию, сострадание и стремящиеся помочь другим людям. Но как бы ни были разнообразны мотивы, моих коллег объединяет общая мотивация и уважение к профессии и к клиентам.

Даниела Махова, кандидат в нотариусы,
член Международного комитета
Нотариальной палаты Чехии

Archyvo simbolis Archyvas

  • July 2018
  • June 2018
  • May 2018
  • April 2018
  • March 2018
  • February 2018
  • January 2018
  • December 2017
  • November 2017
  • October 2017
  • September 2017
  • August 2017
  • June 2017
  • May 2017
  • April 2017
  • March 2017
  • February 2017
  • December 2016
  • November 2016
  • October 2016
  • September 2016
  • June 2016
  • May 2016
  • April 2016
  • March 2016
  • January 2016
  • December 2015
  • November 2015
  • October 2015
  • September 2015
  • August 2015
  • June 2015
  • May 2015
  • April 2015
  • February 2015
  • January 2015
  • December 2014
  • November 2014
  • October 2014
  • September 2014
  • July 2014
  • June 2014
  • May 2014
  • April 2014
  • March 2014
  • December 2013
  • November 2013
  • October 2013
  • September 2013
  • July 2013
  • June 2013
  • May 2013
  • April 2013
  • March 2013
  • January 2013
  • October 2012
  • June 2012
  • May 2012
  • March 2012
  • December 2011
  • November 2011
  • October 2011
  • June 2011
  • May 2011
  • April 2011
  • February 2011
  • October 2010
  • September 2010
  • May 2010
  • April 2010
  • March 2010
  • December 2009
  • November 2009
  • June 2009
  • April 2009
  • March 2009
  • January 2009
  • December 2008
  • November 2008
  • October 2008
  • September 2008
  • June 2008
  • May 2008
  • April 2008
  • March 2008
  • December 2007
  • November 2007
  • October 2007
  • September 2007
  • August 2007
  • July 2007
  • June 2007
  • May 2007
  • April 2007
  • March 2007
  • February 2007
  • January 2007
  • December 2006
  • November 2006
  • October 2006
  • September 2006
  • August 2006
  • June 2006
  • May 2006
  • April 2006
  • March 2006
  • February 2006
  • December 2005
  • November 2005
  • October 2005
  • August 2005
  • July 2005
  • June 2005
  • May 2005
  • April 2005
  • March 2005